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2021年1月22日16時(shí)許，南寧地鐵突發(fā)侵限事件，某施工單位現(xiàn)場(chǎng)開展勘察施工時(shí)，直徑為9厘米的鉆頭擊穿了地鐵隧道，侵入隧道98厘米，與當(dāng)時(shí)正在運(yùn)營(yíng)的列車發(fā)生擦碰。

某地鐵線路上方違規(guī)施工鉆頭侵入限界

事故并未造成人員傷亡，但導(dǎo)致該線路下行區(qū)間行車中斷1小時(shí)52分鐘，嚴(yán)重阻礙了市民出行，并造成較大社會(huì)影響。

無(wú)獨(dú)有偶，2020年7月23日早上，廣州地鐵地保辦工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，越秀區(qū)環(huán)市東路犀牛北街某樓加建電梯間及連廊工程違規(guī)進(jìn)行鉆探施工。工作人員到場(chǎng)時(shí)鉆探深度已達(dá)8米，而該處正好在六號(hào)線運(yùn)營(yíng)隧道上方，幸被地鐵地保辦巡查人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，否則六號(hào)線隧道將很可能在運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)被鉆穿，將會(huì)引發(fā)車毀人亡等重大安全事故的嚴(yán)重后果。

地鐵隧道被打穿，基坑施工導(dǎo)致地鐵結(jié)構(gòu)變形超標(biāo)，違規(guī)渣土和綠化加載導(dǎo)致地鐵結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重病害，高架區(qū)段異物侵限導(dǎo)致地鐵停運(yùn)……

近幾年，全國(guó)范圍軌道交通安全保護(hù)區(qū)屢次發(fā)生外部違規(guī)施工危及地鐵結(jié)構(gòu)安全的事故，地鐵運(yùn)營(yíng)安全遭受嚴(yán)重威脅。與此同時(shí)，“軌道交通安全保護(hù)區(qū)”這個(gè)與我們息息相關(guān)的概念也被越來(lái)越多的人所關(guān)注。

城市軌道交通讓市民的出行越來(lái)越便利，交通出行，安全第一。為保障其運(yùn)營(yíng)安全，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，劃定了“城市軌道交通保護(hù)區(qū)”。

那么，啥是城市軌道交通保護(hù)區(qū)？這個(gè)保護(hù)區(qū)的范圍有多大？保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)有哪些規(guī)定？來(lái)來(lái)來(lái)，跟著小編一起來(lái)看看吧~

什么是“城市軌道交通保護(hù)區(qū)”？

城市軌道交通車輛在線路上運(yùn)行必須確保沿線周邊環(huán)境安全，沿線周邊環(huán)境內(nèi)的各種活動(dòng)不得對(duì)軌道交通運(yùn)行安全造成威脅，這個(gè)空間稱作保護(hù)區(qū)。

合肥地鐵保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)

濟(jì)南軌道交通保護(hù)區(qū)界

所有城市軌道交通工程項(xiàng)目都有保護(hù)區(qū)嗎？

是的。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕13號(hào)）要求：城市軌道交通工程項(xiàng)目要按照相關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)，運(yùn)營(yíng)期間在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行有關(guān)作業(yè)要按程序征求運(yùn)營(yíng)單位同意后方可辦理相關(guān)許可手續(xù)?！冻鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）規(guī)定：城市軌道交通工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)。開通初期運(yùn)營(yíng)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供保護(hù)區(qū)平面圖，并在具備條件的保護(hù)區(qū)設(shè)置提示或者警示標(biāo)志。

各地軌道交通保護(hù)區(qū)的范圍略有不同，一般在地方性法規(guī)或者政府規(guī)章中予以確定。

什么作業(yè)會(huì)影響保護(hù)區(qū)的安全？需要提前和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位溝通協(xié)調(diào)嗎？

某市軌道交通線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)

《規(guī)定》第三十條要求，在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護(hù)方案，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)并對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：

》新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物；

》挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè)；

》敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；

》取土、采石、采砂、疏浚河道；

》大面積增加或者減少建（構(gòu)）筑物載荷的活動(dòng)；

》電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)利進(jìn)入保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查嗎？是否有處罰權(quán)限？

某市城市軌道交通企業(yè)保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡查

《規(guī)定》第三十一條規(guī)定，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，并要求相關(guān)責(zé)任單位或者個(gè)人采取措施消除妨害；逾期未改正的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。

保護(hù)區(qū)安全防控有哪些要點(diǎn)？

在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立運(yùn)營(yíng)安全保護(hù)區(qū)管理制度，嚴(yán)格安全保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審查許可程序；

加強(qiáng)對(duì)穿越既有城市軌道交通線路的新建工程、地下空間利用等項(xiàng)目的技術(shù)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)施工組織管理；

建立健全安全保護(hù)區(qū)巡查制度和巡查隊(duì)伍，及時(shí)報(bào)告查處違規(guī)行為；

加大打擊安全保護(hù)區(qū)非法施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為；

加大保護(hù)區(qū)安全宣傳、違法作業(yè)案例警示教育。